ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО СОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ

26 июня 2018 г в г. Петрозаводске в здании Администрации Главы Республики Карелия (проспект Ленина д.19) состоялось выездное заседание Правления Российского Союза строителей, которое было посвящено важнейшим вопросам развития малоэтажного жилищного строительства, в частности - деревянного домостроения.

Карелия не случайно стала площадкой для обсуждения столь актуальной темы. Этот регион богат лесными ресурсами, здесь накоплен значительный опыт строительства быстровозводимого жилья, 70% индивидуальных домов возводится из деревянных конструкций.

Работа Правления прошла на высоком уровне. В заседании приняли участие Глава Республики Карелия А.О. Парфенчиков, министр строительства, ЖКХ и энергетики региона О.А. Ермолаев, представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов власти Субъектов Федерации, строительного сообщества.

Открывая заседание, президент Российского Союза строителей В.А. Яковлев отметил особую роль малоэтажного домостроения, активное развитие которого может позволить получить тот объем вводимого жилья, который будет соответствовать задаче, поставленной Президентом России В.В. Путиным в мае этого года - возводить до 120 миллионов кв.м. жилья в год.

- Необходимо решать вопросы развития производства стройматериалов для деревянного домостроения, чтобы лесная промышленность заработала совершенно по-другому, обеспечивая массовое строительство деревянных домов, - подчеркнул президент РСС.

Глава Республики А.О. Парфенчиков поблагодарил руководство РСС за то, что площадкой для обсуждения столь важных вопросов выбрана Карелия и передал приветственный адрес от Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО А.Д. Беглова, в котором отмечается:

- Дорогие друзья, рад приветствовать участников заседания Правления Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей». Президент Российской Федерации В.В.Путин 27 мая 2018 года пописал Указ «О национальных стратегических целях и задачах в развитии Российской Федерации до 2025 года». Одним из приоритетных направлений Указа является качественное изменение жизни граждан путем повышения доступности жилья и создания комфортных условий их проживания.

Необходимо отметить, что только системное взаимодействие органов власти и бизнеса, а также своевременные ответы на вопросы общества позволят достичь поставленных Главой государства целей.

Уверен, что проведение отраслевого мероприятия по вопросам развития деревянного домостроения будет способствовать созданию благоприятных условий для строительства современного малоэтажного жилья эконом-класса не только на территории Северо-западного федерального округа, но и в других регионах России.

Заседание Правления Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей» послужит основой для укрепления межрегионального диалога представителей органов государственной власти, строительного комплекса и экспертного сообщества, направленного на достижение результатов и выработку мер по развитию строительного сектора.

Желаю участникам заседания успешной плодотворной работы».

Представляя строительный потенциал региона, А.О. Парфенчиков особо подчеркнул важность развития деревянного домостроения:

- Мы видим, что деревянное домостроение - это наш колоссальный резерв для того, чтобы решить те задачи, которые сегодня поставлены Президентом страны по увеличению темпов и объемов жилищного строительства. По технологии деревянного домостроения может вестись строительство социальных объектов: школ, детских дошкольных учреждений, ФАПов, административных зданий.

В решении таких вопросов еще много проблем: это и развитие лесного хозяйства, внедрение инструментов интенсивного лесовосстановления, необходимость получения совершенно других объемов качественной древесины, производство необходимых строительных материалов.

Артур Олегович в своем выступлении затронул вопросы стимулирования индивидуального жилищного строительства:

- Мы в первую очередь должны дать активной части нашего населения возможность самим решать свои жилищные проблемы – построить такие дома, в которые они хотят жить.

Одна из проблем региона в развитии индивидуального жилищного строительства, которую необходимо решать - это быстрое и корректное выделение земельных участков под ИЖС. В рамках сложившейся системы мы не можем сегодня быстро решить вопрос выделения земельного участка в сельской местности, бывают такие случаи, что в наших деревнях нет свободных участков для ИЖС. Сам порядок расширения территории населенного пункта для максимально быстрого развития жилищного строительства достаточно консервативен. Такие вопросы нужно решать в интересах наших граждан.

Глава Республики выразил уверенность, что решения, сформированные в рамках Правления, послужат активному развитию деревянного домостроения не только в регионе, но и в стране.

Участники заседания, члены Правления Российского Союза строителей поддержали предложение Главы Республики Карелия о разработке Программы стимулирования индивидуального жилищного строительства.

В своем выступлении министр строительства Карелии О.А. Ермолаев отметил, что строительство является важной отраслью экономики и участвует в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства.

Он привел статистические данные. На территории республики действует более 1,5 тыс. строительных организаций, в которых трудится порядка 20 тыс. человек.

По итогам 2017 года рост объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», по отношению к 2016 году составил 19 %. За 5 месяцев текущего года рост объема работ в строительстве составил 44,9 % (7840,0 млн. руб.).

В 2017 году на 7% вырос объем инвестиций по виду деятельности «Строительство», однако в период января-марта 2018 года объем инвестиций в строительство сократился в 1,8 раза.

За счет бюджетных и внебюджетных средств в 2017 году велось строительство крупных объектов, таких как Президентское кадетское училище, Перинатальный центр в г.Петрозаводске, промышленный парк в г.Надвоицы, Центр культурного развития в г.Костомукша, завершилась реконструкция здания Национальной библиотеки Республики Карелия и канализационных очистных сооружений в г.Петрозаводске, 3 ФАПа (Софпорог, Вешкелеца, Рыбрека), а также ряда объектов промышленного и гражданского назначения.

В 2017 году в целом по Республике Карелия наблюдалось незначительное снижение объемов ввода жилья по отношению к плановому показателю на 1,34 %, который составил 222,3 тыс. м², в том числе ввод индивидуального жилья составил 70 тыс.кв.м. (15,6% меньше 2016 года).

По итогам января-мая 2018 года ввод жилья снизился 14,1% и составил 61,73 тыс. м². Тем не менее, объем ввода индивидуального жилья увеличился в 2,5 раза и составил 37,69 тыс. м².

Удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем вводе жилья в 2017 году составил 31,5 %.

Обеспеченность населения республики жильем на начало 2018 года выше среднего значения в среднем по России и составила 26,2 м² на человека (среднее значение по России составляет 24,9 (на конец 2016 года).

Древесина была и остается приоритетным материалом для индивидуального жилищного строительства. 70 % строящегося индивидуального жилья в Карелии составляют дома построенные из деревянных конструкций.

В республике имеется опыт строительства быстровозводимого индивидуального малоэтажного жилья по скандинавским технологиям. Такие дома строят известные в Карелии предприятия: ООО «Уютный дом», ООО «Инкод», ООО «Карелстройдом», ООО «Карельский дом» и другие.

Кроме того, более 30 строительных предприятий осуществляют монтаж индивидуальных жилых домов из клееного или цельного бруса, оцилиндрованного бревна, панелей с использованием ориентировано-стружечных плит или древесно-волокнистых плит, других строительных материалов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 поставлена задача увеличить объем жилищного строительства в 1,5 раза по отношению к уровню 2017 года.

Министр строительства Республики считает, что толчком для качественного улучшения условий проживания жителей Карелии может стать региональная Программа стимулирования индивидуального жилищного строительства, которая позволит разработать целый комплекс мер поддержки: от решения вопросов, связанных с выделением земельных участков, уменьшением административных барьеров, кредитной поддержки и снижения стоимости домокомплектов.

Е.М. Воскобойников, руководитель известной петрозаводской строительной компании отметил, что предложения застройщиков сегодня значительно превышают покупательский спрос.

- Тема, которую мы сегодня обсуждаем,- сказал Евгений Максович, - малоэтажное строительство, востребовано в Республике более чем строительство многоквартирных домов. Надо в комплексе решать и земельные вопросы, и кредитование, чтобы развивать малоэтажное строительство, в том числе и деревянное.

А.Г. Черных, президент Ассоциации деревянного домостроения, д.т.н. отметил, что Республика Карелия рассматривается в качестве драйвера деревянного строительства всей России, назвав особые преимущества региона.

- Президент в своем Указе отметил необходимым условием повышение качества жизни россиян, продление долголетия жизни, и без древесины здесь не обойтись, - сказал руководитель Ассоциации деревянного домостроения и озвучил некоторые проблемы, которые мешают развитию деревянного домостроения: это низкая покупательская способность, дискредитация деревянного домостроения, в том числе по огнестойкости, экспорт пиломатериалов древесины создает условия высокой цены на них, конкурентоспособность и др. Докладчик обозначил также пути решения этих проблем и высказал ряд предложений, которые будут способствовать развитию деревянного домостроения в нашей стране.

О мерах поддержки малоэтажного домостроения рассказал А.Х.Саидов, представитель Департамента химико-технологического, лесопромышленного комплекса биоинженерных технологий Минпромторга России. В части мер поддержки деревянного домостроения докладчик отметил роль Постановления №259, которое было принято 15 марта 2018 года, работа над федеральным проектом, разработка программы для Дальнего Востока, а также расширение применения деревянной продукции при строительстве социальных объектов: детские сады, школы, особенно в сельской местности.

- Основные цели разработанных проектов, - отметил А.Х. Саидов,- заключаются в увеличении объемов жилья, в том числе деревянного – с 7 до 14 млн кв.м. в год.

В.В. Тишков, председатель комитета Российского Союза строителей по малоэтажному домостроению, рассказал о работе комитета, отметив, что была разработана программа развития малоэтажного домостроения как национальный проект для решения задач, связанных с увеличением объемов жилищного строительства и других задач, указанных в майских Указах Президента России. Этот проект был поддержан вице-премьером Правительства В.Л.Мутко, и было рекомендовано провести предварительную проработку тех предложений, которые изложены в этом проекте с профильными министерствами. В своем выступлении докладчик ответил на те вопросы, которые возникли в порядке обсуждения темы деревянного домостроения: по увеличению объемов строительства, усилению потребительского спроса, снижению стоимости реализации жилья, увеличения его потребительских свойств. В.В. Тишков подробно остановился на вопросах, которые входят в программу развития малоэтажного домостроения. Резюмируя тему, докладчик отметил, что только совместными усилиями всех участников этого процесса возможно достичь положительных результатов в развитии малоэтажного домостроения и деревянного строительства в частности.

С.А. Мытарев, председатель комитета РСС по строительству на селе, добавил к обсуждаемой теме, что на уровне Минстроя, в рамках работы Общественного Совета Минстроя России разработаны проектные предложения на основании методической рекомендации Правительства РФ «Мой дом. Доступное комфортное жилье для сельских поселений и малых городов России». Докладчик рассказал о том опыте, который накоплен по развитию малоэтажного домостроения и строительства жилья на селе, о той модели, которая позволяет использовать и бюджетные средства, и частные инвестиции, объединять усилия строителей, производителей строительных материалов, при участии органов исполнительной власти. С.А. Мытарев рассказал также о роли кооперации, отметив, что кооперативное сообщество позволяет быстро, качественно и дешево строить комфортное жилье, которое будет доступно всем гражданам страны.

В.А. Басина, председатель комитета по взаимодействию застройщиков и собственников жилья РСС, рассказала о собственном опыте в сфере развития малоэтажного домостроения, а в частности создания и работы ипотечно-накопительного кооператива:

- Мы начали продажи в декабре 2017 года, и на сегодняшний день у нас заключено с гражданами 87 договоров, в которых было главное условие - наличие сертификата материнского капитала, поскольку нам важно было отработать этот механизм с точки зрения практики, проанализировать, как эти денежные средства будут начислять в жилищно-строительный кооператив, потому что такой практики на сегодняшний день в Российской Федерации нет. И мы успешно прошли этот механизм.

Первый вице-президент Российского Союза строителей В.А. Дедюхин отметил существенную роль состоявшегося обсуждения одной из важнейших тем - развитие деревянного домостроения. Владимир Анатольевич подчеркнул, что выездное заседание Правления РСС в Петрозаводске является продолжением той большой работы, которая была начата на предыдущем Правлении РСС, прошедшем в Вологде.

- Сейчас мы хотим эту тему расширить и определить все проблемы, которые есть в деревянном домостроении. Нас в этом поддержал Мутко Виталий Леонтьевич, он дал Поручение Минстрою России на проработку тех предложений, которые мы внесли ему для рассмотрения. Сегодня мы активно занимаемся вопросами подготовки предложений в национальные проекты, согласно Майским указам Президента России. В Российском Союзе строителей создана рабочая группа, она состоит из лучших представителей нашего сообщества, работа началась. И предложения по развитию жилищного строительства, в том числе и деревянного домостроения, которые имеются у бизнес- сообщества Карелии, мы обязательно передадим для использования в разработке проектов.

Подводя итог продуктивному обсуждению темы, президент РСС В.А. Яковлев отметил большую работу, которая проделана руководством Республики по развитию малоэтажного домостроения. Владимир Анатольевич также поддержал мнение главы республики в том, что индивидуальному жилью нужно создать приоритет и решить все вопросы, которые препятствуют развитию строительства, или наоборот, поставить задачи, которые бы создали условия для активизации.

Президент Российского Союза строителей выделил назревшую необходимость - решения многих проблем малоэтажного строительства передавать в регионы, которые будут контролировать законность исполнения тех или иных решений в выделении земельных участков, расширении границ территорий населенных пунктов

- Мы на протяжении не одного десятка лет настаиваем, что государство в обязательном порядке должно развивать инженерную инфраструктуру. Если мы будем действовать на опережение, то получим хороший результат,- сказал В.А. Яковлев.

В рамках работы заседания выездного правления состоялись презентации организаций- членов Российского союза строителей: Berkshire Advisory Group, ООО «Уральский гранит», ООО «Пеноплэкс СПб».

По результатам обсуждения было принято Постановление, с содержанием которого можно ознакомиться на сайте РСС www.omorrss.ru

В этот день участники совещания посетили компанию «Век» (генеральный директор Е.М. Воскобойников), познакомились с опытом производства каркасных домов ООО «Уютный дом», побывали на производстве.

Запоминающимся стало и посещение АО «Карелстроймеханизация» (генеральный директор Н.И.Макаров), участники совещания познакомились с масштабами работы компании по строительству жилищного домостроения, социальных зданий и сооружений, дорог, а также уникальных объектов.

По мнению всех участников мероприятия, оно прошло весьма продуктивно и с большой пользой для дальнейшего развития и становления деревянного домостроения как важной составляющей строительного комплекса страны.