8 (499) 270-52-51
info@omorrss.ru
Организаторами мероприятия выступили Российский Союз строителей (РСС), Ассоциация застройщиков Краснодарского края и Республики Адыгея, а также Союз строителей Кубани. В совещании приняли участие Первый вице-президент РСС Владимир Дедюхин, руководитель Ассоциации застройщиков Краснодарского края и Республики Адыгея Олег Колмычек, заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова, председатель Комитета ТПП РФ по строительству Ефим Басин, вице-президенты РСС Николай Калашников и Владимир Тучков, руководитель Департамента строительства Краснодарского края Игорь Федосов, председатель Совета РООР НО «Союз строителей Кубани» Константин Галаган, член Общественной палаты Краснодарского края Александр Денисов, первый заместитель председателя Союза «Торгово-промышленная палата Краснодарского края» Егор Робский, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края Иван Поздняков, заместитель начальника Главгосэкспертизы России Сергей Головин, президент Союза строителей Севастополя Александр Лившиц, Заместитель исполнительного директора РСС Константин Кижель, представители строительных и девелоперских компаний, банковских и страховых структур, саморегулируемых организаций, а также институтов развития.
Главной целью встречи стало обсуждение механизмов эффективного взаимодействия строительной отрасли с властью и профессиональными объединениями, а также поиск решений, направленных на повышение качества строительства, совершенствование административных процедур, развитие жилищного и инфраструктурного строительства в регионе.
С приветственным словом к участникам совещания обратился Первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Анатольевич Дедюхин. Он отметил, что, несмотря на сохраняющееся внешнее давление и макроэкономические сложности, строительная отрасль продолжает уверенно развиваться и сохраняет один из ключевых показателей устойчивости российской экономики.
«Мы продолжаем строить, и, несмотря на некоторое снижение объемов по сравнению с прошлым годом, качество реализуемых проектов остается стабильно высоким. По итогам восьми месяцев текущего года введено 67 миллионов квадратных метров жилья — это 94% от показателей прошлого года. При этом индивидуальное жилищное строительство демонстрирует уверенный рост, и эта тенденция становится устойчивой», — подчеркнул Владимир Дедюхин.
Он добавил, что август 2025 года стал одним из самых результативных месяцев последних лет по объемам ввода, что свидетельствует о сохраняющемся спросе на жилье и о работе отрасли на опережение, несмотря на все вызовы.
«Важно не только фиксировать цифры, но и анализировать причины роста, чтобы выстраивать дальнейшие стратегии развития. Отрасль сегодня нуждается в системном подходе, четкой координации действий и постоянном обмене практиками между регионами», — отметил Первый вице-президент РСС.
Владимир Дедюхин подробно остановился на региональной структуре ввода жилья. По его словам, лидерами традиционно остаются Московская область (8,8 млн кв. м), Москва (3,4 млн кв. м), Ленинградская область (2,9 млн кв. м). Особое внимание он уделил Краснодарскому краю, который прочно вошел в число ведущих строительных регионов страны.
«Краснодарский край показывает устойчивый рост, и это не случайно. Здесь активно развиваются как жилищное строительство, так и инфраструктурные проекты. Это регион, где сохраняется баланс между коммерческим интересом застройщиков, интересами жителей и стратегическими задачами государства», — отметил Владимир Дедюхин.
Владимир Дедюхин также представил краткий обзор деятельности крупнейших строительных компаний России. На сегодняшний день в ТОП-10 по объёму текущего строительства входят ГК «Самолёт» (Москва) — 4 995 516 кв. м., ПИК (Москва) — 4 371 686 кв. м., ГК «ТОЧНО» (Краснодарский край) — 2 257 744 кв. м., ГК ФСК (Москва) — 2 010 300 кв. м. Среди активно развивающихся компаний он отметил и ряд застройщиков из южных регионов, которые успешно реализуют масштабные проекты и формируют положительный инвестиционный климат.
«Присутствие компаний Краснодарского края среди крупнейших игроков рынка — это показатель зрелости и конкурентоспособности регионального строительного комплекса. Южный строительный рынок сегодня является одним из самых динамичных в стране», — подчеркнул он.
С приветственным словом выступил руководитель Ассоциации застройщиков Краснодарского края и Республики Адыгея Олег Юрьевич Колмычек.
Он отметил, что проведение совместного заседания с Российским Союзом строителей в Краснодаре — большое событие для регионального строительного сообщества. По его словам, для Ассоциации застройщиков важно не только принять коллег в одном из самых динамично развивающихся регионов страны, но и выстроить прямой диалог по ключевым вопросам отрасли.
«Мы рады, что Краснодар стал площадкой для открытого разговора между бизнесом, профессиональными объединениями и властью. Подобные встречи позволяют оперативно реагировать на вызовы, делиться практическими решениями и формировать единую позицию по вопросам, волнующим строительное сообщество», — подчеркнул Олег Колмычек.
Он выразил благодарность руководству РСС за внимание к регионам и подчеркнул, что объединение усилий федерального и регионального уровней позволит эффективнее продвигать инициативы, совершенствовать нормативную базу и укреплять инвестиционный климат.
«Уверен, что результатом сегодняшнего обсуждения станет не только обмен мнениями, но и конкретные шаги по развитию сотрудничества, внедрению лучших практик и реализации новых проектов», — заключил он.
С приветственным словом по видеоконференц-связи к участникам совещания обратилась заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Александровна Дашкова.
Она отметила, что проведение подобных встреч имеет важное значение для объединения усилий органов власти, профессионального сообщества и общественных организаций в решении актуальных задач строительной отрасли. «Сегодня мы видим, как активно развивается диалог с регионами, как формируется единое профессиональное пространство, где каждый участник — от представителя крупного холдинга до муниципальной службы — может внести вклад в повышение эффективности строительных процессов», — подчеркнула она.
Ольга Александровна напомнила, что одной из ключевых задач, стоящих перед Минстроем России, является упрощение административных процедур и создание прозрачных условий для всех участников строительного рынка. «Мы ведём масштабную работу по сокращению количества согласований и документов, необходимых на всех этапах строительного цикла. К концу 2025 года мы должны выйти на показатель — 1200 дней и 550 документов. И сегодня мы уверенно движемся к этой цели: уже к концу октября реестр требований будет оптимизирован, останется порядка 550 актуальных карточек», — сообщила она.
По её словам, регионы активно включились в процесс «регуляторной очистки», удаляя устаревшие и дублирующие требования, не предусмотренные законодательством Российской Федерации. Минстрой России системно отслеживает динамику этой работы, регулярно представляя отчёты в Правительство РФ. «Результаты учитываются в рейтинге субъектов Российской Федерации, и мы видим, что многие регионы демонстрируют значительный прогресс в сокращении сроков и упрощении процедур. Это — реальный вклад в улучшение инвестиционного климата и ускорение ввода объектов в эксплуатацию», — отметила представитель ведомства.
В своём выступлении Ольга Александровна также остановилась на вопросах совершенствования экспертизы проектной документации. Она подчеркнула, что в этой сфере внедряются новые подходы, направленные на повышение качества и сокращение временных издержек.
«Внесён ряд изменений, связанных с применением типовой проектной документации. Минстрой России уже разработал типовые решения для социальной инфраструктуры — школ, детских садов, медицинских учреждений. Аналогичные проекты разрабатываются Минтрансом и Минобороны. Важно, чтобы регионы обозначили потребности в типовых проектах — это позволит ускорить подготовку проектной документации и снизить затраты инвесторов», — подчеркнула она.
Кроме того, по её словам, внесён ряд поправок, упрощающих взаимодействие застройщиков с экспертными организациями.
«Теперь при проведении экспертизы исключена необходимость подачи ряда заключений, а случаи технических ошибок в документации могут быть оперативно исправлены в рабочем порядке. Это значительно повышает гибкость и снижает бюрократическую нагрузку на участников процесса», — пояснила Дашкова.
Она добавила, что работа по совершенствованию нормативно-правовой базы будет продолжена.
«Постановления №145 и №87, которые регулируют порядок проведения экспертизы, остаются живыми документами. Мы готовы к диалогу и ждём предложений от регионов и профессиональных объединений. Только совместными усилиями мы сможем выстроить современную, эффективную систему регулирования строительной деятельности», — сказала она.
В завершение Ольга Александровна поблагодарила организаторов за возможность участия в совещании и пожелала всем его участникам плодотворной работы, конструктивных дискуссий и новых идей, которые найдут своё отражение в реальных управленческих решениях и проектах.
Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты России по строительству Ефим Владимирович Басин подчеркнул значимость совещания как платформы для объединения усилий профессионального сообщества, органов власти и отраслевых организаций в решении ключевых задач строительной отрасли. «Сегодняшняя встреча особенно важна для формирования совместной стратегии развития региона и всей страны. Строительная отрасль — один из главных драйверов экономики, и её устойчивое развитие напрямую влияет на качество жизни граждан», — отметил Басин.
Он напомнил о приближающемся 35-летии Российского Союза строителей и отметил, что профессиональное сообщество за годы своей работы сыграло ключевую роль в сохранении и развитии отрасли, несмотря на сложные внешние и экономические условия.
«За последние годы, благодаря поддержке правительства и активной работе профессионального сообщества, отрасль демонстрирует рекордные показатели по вводу жилья, особенно в секторе индивидуального строительства. По данным Росстата, за девять месяцев этого года доля введённого индивидуального жилья превысила 76%», — подчеркнул он.
Басин также отметил ряд текущих задач: повышение производительности труда, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами, развитие собственной базы производства строительных материалов, модернизацию оборудования и цифровизацию процессов. Он подчеркнул необходимость дальнейшего совершенствования нормативной базы и законодательного сопровождения отрасли.
«Мы рассчитываем на поддержку правительства, на упрощение порядка ввода незавершённых объектов, на продление и упрощение реализации строительных проектов, на возможность подтверждения пригодности новых материалов и конструкций без повторной экспертизы. Это позволит ускорить строительство и создать условия для устойчивого роста отрасли», — добавил он.
В завершение выступления Ефим Владимирович обратился к крупным застройщикам Краснодарского края с призывом активно развивать малоэтажное строительство в малых и средних городах региона. По его словам, такие проекты способствуют созданию комфортной среды для жизни и более гармоничному освоению территорий. «Ваш опыт и ресурсы могут стать примером для всей страны. Желаю всем участникам совещания конструктивной работы и новых успешных проектов», — заключил он.
Владимир Дедюхин продолжил тему системной поддержки строительной отрасли. Он отметил, что Российский Союз строителей ведет работу по координации всех ключевых направлений отрасли, обеспечивая взаимодействие между федеральными и региональными органами власти, профессиональными сообществами и предприятиями. Союз формировался на базе отраслевых министерств и сегодня выполняет задачи по разработке нормативной базы, поддержке профессиональных инициатив и внедрению современных технологий в строительстве.
Особое внимание уделяется кадровому обеспечению отрасли. Владимир Дедюхин рассказал о мероприятиях РСС, где обсуждались вопросы развития профессионального потенциала, подготовки молодых специалистов и внедрения новых образовательных программ. В рамках этих мероприятий рассматривались вопросы комплексного освоения территорий, поддержки малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, а также развития инфраструктуры в малых и средних городах.
Важным элементом работы Союза является деятельность его Комитетов, охватывающих ключевые направления: проектирование, строительство, промышленность строительных материалов, энергетику, цифровизацию, инновации и подготовку кадров. Комитеты активно взаимодействуют с органами власти и профессиональными объединениями для решения актуальных проблем отрасли, внедрения передовых технологий и стандартизации процессов.
Владимир Дедюхин подчеркнул необходимость цифровизации отрасли, стандартизации материалов и технологий, упрощения административных процедур, сокращения сроков реализации проектов и обеспечения прозрачности строительного процесса. Среди приоритетов — развитие строительной инфраструктуры в регионах с малой плотностью населения, включая Дальний Восток и Арктику, и формирование условий для устойчивого и сбалансированного развития отрасли на всей территории страны.
Он отметил, что Союз активно участвует в национальных проектах, поддерживает внедрение инноваций, развитие модульного и каркасного домостроения, а также системное использование комплексного освоения территорий. Работа Союза направлена на укрепление взаимодействия с органами власти, профессиональными объединениями и промышленными предприятиями для эффективной реализации крупных строительных проектов, подготовки квалифицированных кадров и повышения качества строительства в стране.
С докладом на тему «Приоритетные направления развития жилищного строительства в Краснодарском крае» выступил Руководитель Департамента строительства Краснодарского края Игорь Федосов. Игорь Сергеевич начал с оценки текущей ситуации в регионе. Он подчеркнул, что Краснодарский край является лидером по объему строительства жилья в Южном федеральном округе и входит в число ведущих регионов России. С 2020 по 2025 год в крае введено более 34 млн квадратных метров жилья. В последние годы наблюдается рост индивидуального жилищного строительства, что связано с изменением потребительских предпочтений после пандемии и стремлением граждан к более комфортной и просторной жилой среде.
По итогам 2024 года было построено 6,7 млн квадратных метров жилья, из которых 2,9 млн — многоквартирные дома, остальное — индивидуальное строительство. В январе–апреле 2025 года введено более 4,1 млн квадратных метров. В крае наблюдается устойчивый рост объема жилищного строительства, что отражает активное участие как крупных застройщиков, так и частных инвесторов.
Особое внимание уделяется проектам комплексного освоения территорий (КРТ). В настоящее время прорабатывается 47 площадок общей площадью около 1 500 гектаров. Из них уже заключено 1 300 гектаров договоров КРТ, охватывающих практически все муниципальные образования края. Потенциал этих площадок составляет порядка 7,5 млн квадратных метров жилья, с учетом коммерческих объектов — до 10 млн квадратных метров. Это позволит разместить на территории будущих микрорайонов сотни тысяч новых жителей.
Федосов отметил, что комплексная застройка территорий предусматривает не только жилье, но и создание полной социальной инфраструктуры: запланировано строительство 33 школ, 72 детских садов, объектов здравоохранения, общественных и спортивных центров. Это обеспечит комфортное проживание и полноценное социальное обеспечение новых микрорайонов.
Департамент строительства активно сотрудничает с ассоциациями застройщиков и профессиональными объединениями для оптимизации нормативной базы и создания прозрачного порядка реализации проектов. Разработаны четкие требования к использованию строительных материалов, к соблюдению технологий возведения, а также регламентирован порядок взаимодействия органов власти края и муниципалитетов на всех этапах планирования и строительства.
Отдельное внимание уделяется поддержке индивидуального жилищного строительства. В регионе создаются механизмы для быстрого подключения к инженерной инфраструктуре, обеспечению доступного финансирования и соблюдению современных стандартов строительства. Это способствует развитию малоэтажного строительства и формированию качественной городской среды в пригородных и малых населенных пунктах.
Федосов также подчеркнул значимость цифровизации процессов строительства. Ведется работа по внедрению электронных сервисов для контроля за выполнением строительных проектов, упрощению согласований и сокращению сроков ввода объектов в эксплуатацию. Это позволяет повысить прозрачность, сократить бюрократические процедуры и ускорить реализацию масштабных проектов.
В завершение докладчик отметил, что комплексная работа по развитию жилищного строительства в Краснодарском крае направлена на устойчивый рост отрасли, формирование современной городской среды, создание качественной инфраструктуры и обеспечение жителей комфортным и доступным жильем. Эти меры создают долгосрочные условия для развития строительного сектора, повышения инвестиционной привлекательности региона и улучшения качества жизни населения.
Вице-президент Российского Союза строителей Николай Васильевич Калашников начал свое выступление с благодарности организаторам совещания, он подчеркнул особую важность консолидации усилий всего строительного сообщества для перехода к устойчивому развитию и решения системных отраслевых проблем.
Особое внимание Николай Калашников уделил потенциалу Краснодарского края, охарактеризовав его как мощный строительный кластер общероссийского значения. Он привел конкретные данные о том, что в крае создано более семи саморегулируемых организаций, объединяющих не менее пяти тысяч строительных компаний, что свидетельствует о высочайшей деловой активности в регионе.
Поделившись успешным опытом Белгородской области, где он также возглавляет правление Ассоциации «СРО «Строители Белгородской области», докладчик сообщил, что ассоциация объединяет 850 предприятий и специалистов, охватывая практически весь строительный комплекс региона. Несмотря на сложную макроэкономическую обстановку, в области ведется планомерная работа по внедрению экологических стандартов и совершенствованию системы ценообразования. Ярким примером эффективности такой работы стал прорыв в сфере индивидуального жилищного строительства: в 2015 году в области был достигнут рекордный показатель - введено 1 миллион 555 тысяч квадратных метров жилья, из которых 1 миллион квадратных метров пришелся на ИЖС.
Раскрывая механизмы достижения таких результатов, Николай Калашников отметил серьезную работу по заблаговременной подготовке инженерной и земельной инфраструктуры. Для застройщиков была создана специальная финансовая модель через фонды ИЖС с целевой кредитной поддержкой, что позволило создать устойчивую систему взаимодействия финансовых институтов и промышленных застройщиков.
Отдельно вице-президент остановился на вопросах взаимодействия с Российским Союзом строителей, охарактеризовав эту площадку как незаменимый инструмент для выработки консолидированных отраслевых позиций. Он подчеркнул, что экспертная и аналитическая работа Союза позволяет находить нестандартные решения как в законодательной, так и в правоприменительной плоскости. В заключение Николай Калашников выразил уверенность, что форум послужит укреплению делового контакта между всеми участниками строительной отрасли, а Российский Союз строителей и впредь будет выступать площадкой для открытого диалога, направленного на выработку совместных решений для устойчивого развития строительного комплекса России.
Председатель Совета РООР НО «Союз строителей Кубани» Константин Галаган поприветствовал присутствующих и поблагодарил организаторов совещания за предоставленную возможность обменяться опытом и совместно искать решения отраслевых проблем. Он отметил ряд проблем, в том числе, вопросы ценообразования, подчеркнув, что РСС активно помогает и способствует Союзу строителей Кубани в решении возникающих трудностей.
Член Общественной палаты Краснодарского края Александр Васильевич Денисов акцентировал внимание на необходимости комплексного подхода к строительству жилья. Он отметил, что сокращение строительства без одновременного развития инфраструктуры — школ, детских садов, дорог и социальной среды — не может считаться эффективным решением. По словам Денисова, любое строительство должно соответствовать потребностям жителей и обеспечивать комфортное и безопасное проживание, иначе новые дома останутся «изолированными» объектами, не интегрированными в городскую среду.
Продолжая тему, Олег Колмычек подчеркнул, что комплексный подход должен быть системным и плановым. Он привёл примеры успешной работы в других регионах, где строительство новых микрорайонов сопровождалось полноценным развитием инфраструктуры. Жильё нельзя строить «в поле»: дороги, школы, детские сады и другие объекты социального назначения должны создаваться одновременно с жилыми домами, чтобы новые районы становились полноценной частью города.
Егор Владимирович Робский, первый заместитель председателя Союза «Торгово-промышленная палата Краснодарского края», поблагодарил организаторов мероприятия за приглашение и отметил, что в последние годы палата была относительно далека от строительной отрасли. В 2025 году в рамках поддержки предпринимателей в строительной сфере было принято решение создать Комитет по предпринимательству в строительстве.
Робский подчеркнул, что с момента создания комитет начал активно работать, охватывая процессы поддержки предпринимателей и компаний, занятых в строительной отрасли. Основной задачей комитета является создание условий для развития бизнеса, участие в рейтинговых процессах и поддержка инициатив на региональном и федеральном уровне.
Он отметил, что комитет открыт для предложений, обладает правом законодательной инициативы и может направлять инициативы как в региональное законодательное собрание, так и в федеральные органы власти через Торгово-промышленную палату России. В частности, комитет уже начал практическую работу по подключению предпринимателей к законодательным процессам, обсуждению отраслевых проблем и поиску решений, а также предоставляет платформу для обмена опытом и консультаций.
Егор Робский подчеркнул, что Союз готов оказывать поддержку компаниям, участвовать в разработке новых норм и предложений, и пригласил всех участников активно использовать возможности комитета для развития строительного бизнеса в Краснодарском крае и в России в целом.
Иван Владимирович Поздняков, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, в своём выступлении подчеркнул важность комплексного подхода к планированию и проектированию городской застройки. Он отметил, что департамент внимательно отслеживает текущие проблемы и изменения в отрасли, а также активно внедряет меры по корректировке нормативов проектирования, которые начали применяться с 2020 года.
В частности, были пересмотрены ключевые параметры плотности застройки и расчёта численности жителей в жилых комплексах. Ранее в отдельных проектах эти показатели учитывались по-разному, что приводило к занижению численности жителей и, как следствие, недостаточному объёму социальной инфраструктуры – школ, детских садов, поликлиник и спортивных объектов. Новые методики расчёта позволяют точнее определять реальную потребность в объектах социальной инфраструктуры, что способствует формированию комфортной и безопасной городской среды.
Иван Поздняков отметил, что все проекты проходят согласование с восемью профильными органами субъекта, включая министерства образования, здравоохранения, физической культуры, а также соответствующие фонды. Такой комплексный контроль обеспечивает соответствие проектов актуальным требованиям и позволяет заранее учитывать потребности жителей, минимизируя социальные риски.
Он также подчеркнул работу департамента по оптимизации использования земельных ресурсов. В частности, были проведены мероприятия по пересмотру границ участков и освобождению территорий для застройки, что позволило задействовать дополнительно около 10 миллионов квадратных метров земли. Эти меры создают значительный потенциал для дальнейшего развития города, увеличения жилищного фонда и социальной инфраструктуры.
Иван Поздняков также рассказал о внедрении мер по учёту износа существующих объектов и инфраструктуры, а также о проведении инвентаризации источников и приборов учёта. Это позволяет более эффективно управлять городскими ресурсами, прогнозировать нагрузку на инженерные сети и экономить бюджетные средства.
Особое внимание в выступлении было уделено комплексному контролю за соблюдением норм по плотности застройки и социальным объектам в новых жилых районах. Благодаря новым методикам, количество школ, детских садов и медицинских учреждений теперь рассчитывается с учётом реального числа будущих жителей, что предотвращает дефицит объектов и повышает качество городской среды.
Спикер подчеркнул, что комплексный подход к проектированию и согласованию проектов является основой устойчивого развития Краснодарского края. Он отметил, что благодаря этим мерам городские территории развиваются гармонично, социальная инфраструктура соответствует потребностям жителей, а бюджеты используются эффективно. В заключение он выразил уверенность, что продолжение такой работы позволит Краснодарскому краю и дальше занимать ведущие позиции по качеству городской среды и планирования застройки, создавая комфортные и безопасные условия для жизни жителей.
Вице-президент Российского Союза строителей Владимир Васильевич Тучков отметил значимость проведения совещания в Краснодарском крае, подчеркнув важность региона как ведущего субъекта в сфере строительства, сельского хозяйства и подготовки кадров. Он подчеркнул, что край находится на передовом рубеже среди регионов страны и в ближайшее время здесь будет реализован масштабный комплекс работ по строительству жилья и социальных объектов.
Владимир Тучков также отметил необходимость координации действий между регионами, в частности, с Белгородской, Воронежской и Липецкой областями, чтобы совместными усилиями обеспечивать устойчивое развитие строительной отрасли и не отставать от темпов работы в ведущих субъектах.
Особое внимание он обратил на вопросы малого и среднего бизнеса в строительной сфере. По его словам, необходимо активнее выявлять и обсуждать проблемные темы, включая контрактную систему, ключевую процентную ставку и новые условия налогообложения. Тучков подчеркнул, что Российский союз строителей должен не только поднимать эти вопросы на обсуждение, но и добиваться конкретных решений через взаимодействие с Государственной Думой, Советом Федерации и правительством РФ.
В заключение Владимир Тучков отметил, что предстоящая работа в отрасли будет масштабной, и подчеркнул необходимость системного и скоординированного подхода к решению проблем, выразив уверенность в полезности сегодняшнего совещания и пожелав всем участникам успехов.
Заместитель начальника Главгосэкспертизы России, руководитель Комитета Российского Союза строителей по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве Сергей Викторович Головин подробно остановился на ключевых вопросах проверки достоверности и определения сметной стоимости строительных проектов в России. Он подчеркнул, что государственная экспертиза играет фундаментальную роль не только в формальном подтверждении правильности документации, но и в обеспечении реальной экономической обоснованности строительства, рационального использования ресурсов и защиты бюджетных средств.
Головин отметил, что достоверная сметная стоимость — это не просто соответствие расчетам или нормативам, а отражение фактической потребности в материалах, ресурсах, рабочей силе и учёт рыночной конъюнктуры. От качества этих проверок напрямую зависит эффективность проектов, доверие инвесторов и заказчиков, а также минимизация финансовых и правовых рисков.
По словам Сергея Головина, в современной практике применяются два основных метода расчета сметной стоимости: базисный индексный метод (БИМ) и ресурсно-индексный метод (РИМ). БИМ традиционно использовался на протяжении многих лет и применяется для объектов, разработанных ранее. Однако данный метод часто не учитывает актуальные изменения рыночных цен и инфляции строительных ресурсов, что приводит к занижению смет. РИМ, внедренный с 2024 года, ориентирован на учет реальных цен на каждый ресурс, включая материалы, трудовые затраты и транспортные расходы. Это позволяет повысить точность расчетов и сделать их ближе к реальным условиям строительства, снижая риск конфликта между заказчиком и подрядчиком.
Сергей Головин отметил, что одной из распространенных проблем является искусственное занижение смет со стороны заказчиков, которые стремятся уложиться в бюджетные лимиты. Так, по его словам, часто сокращаются предусмотренные непредвиденные расходы, которые должны составлять порядка 10% стоимости проекта, но иногда фактически уменьшаются до 0,5–1%. Это приводит к недофинансированию работ, сокращению качества материалов и риску срыва сроков строительства. Для решения этой проблемы эксперты Главгосэкспертизы настоятельно рекомендуют пересчет смет в ресурсно-индексном методе, что позволяет получить более объективную оценку и минимизировать ошибки.
Особое внимание Сергей Головин уделил внедрению цифровых инструментов, которые упрощают процесс проверки сметной документации. Он представил сервис Комплексной проверки сметных расчетов (КПСР), который позволяет автоматически проверить сметные расчеты на соответствие установленным нормам, ценам и индексу ресурсов, размещенным в системе ЕСЦС. С помощью сервиса заказчики и проектные организации могут заблаговременно выявлять ошибки в форматировании, коэффициентах, расценках и конъюнктурных анализах, не дожидаясь замечаний экспертизы.
Головин пояснил, что система КПСР также проверяет достоверность данных организаций, предоставляющих прайс-листы и коммерческие предложения, предотвращая случаи предоставления недостоверной информации или «фейковых» прайсов. Это снижает риски заказчиков, обеспечивает прозрачность процесса и экономит время экспертов и сметчиков.
Важным аспектом, на который обратил внимание Сергей Головин, является постоянное обновление и расширение сметных норм и ресурсов. Так, за последний год было введено более 900 новых норм на новые технологии и материалы, а около 400 ресурсов обновлены. Это позволяет учитывать современное оборудование, инновационные материалы, новые технологии строительства и минимизировать необходимость проведения конъюнктурных анализов. Особое внимание уделяется технологиям дорожного строительства, энергетике и социальным объектам, где точность смет особенно важна.
Значительное внимание Головин уделил вопросу заработной платы строителей, которая является крупнейшей статьей сметной стоимости. Он отметил, что в 2025 году рост зарплаты составил порядка 17%, и эта тенденция сохранится. При этом для корректного расчета учитываются данные крупнейших организаций, а не только статистическая отчетность Росстата, что позволяет более реалистично оценивать рынок труда и формировать достоверную сметную стоимость.
Сергей Головин рассказал о планах по возвращению предпроектной стадии ТЭО (технико-экономическое обоснование), которая позволит на ранней стадии формировать проектные решения и технико-экономические показатели, сопоставлять их с лимитами бюджетных средств и снижать риск расхождения расчетной и фактической стоимости. Это нововведение призвано обеспечить более прозрачное планирование проектов, повысить качество подготовки проектной документации и минимизировать финансовые риски.
Он также обратил внимание на необходимость взаимодействия с профессиональным сообществом, включая членов Российского Союза строителей. Обратная связь позволяет своевременно корректировать нормы, внедрять новые технологии и ресурсы, адаптировать сметную документацию под современные условия рынка. Особое участие в этом процессе принимают дорожные организации и компании, работающие с инфраструктурными объектами.
Головин подчеркнул, что все изменения направлены на создание современной системы сметного нормирования, которая будет включать:
В заключение Сергей Головин отметил, что совместная работа органов власти, профессиональных сообществ и общественных организаций крайне важна для устойчивого развития строительной отрасли, повышения качества проектов и обеспечения прозрачного расходования бюджетных средств. Он поблагодарил участников совещания за внимание и активное участие в обсуждении актуальных вопросов ценообразования и сметного нормирования.
По мнению эксперта, внедрение цифровых технологий, улучшение методик расчета сметной стоимости и постоянная актуализация норм позволят создать современную, эффективную и объективную систему контроля строительства, которая защитит интересы заказчиков и подрядчиков и обеспечит реализацию качественных и безопасных объектов по всей России.
Александр Рудольфович Лившиц, президент Союза строителей Севастополя, в своем выстулении подчеркнул важность подготовки кадров для строительной отрасли, а также необходимость расширения возможностей для выпускников технических образовательных учреждений. Он отметил, что в Севастополе открыты строительные классы в трёх школах, а также действуют строительный колледж, техникум и институт. Совместно с Московским государственным строительным университетом реализуется программа подготовки аспирантов и магистров по курсу «Заказчик строительства» (или «Государственный заказчик»), направленная на формирование компетентных специалистов для работы с государственными и частными проектами.
При этом Александр Лившиц обратил внимание на проблему: многие выпускники техникумов, обладающие практическими навыками и техническим образованием, сегодня ограничены в профессиональном росте и возможности работать на строительных объектах, особенно в рамках государственного заказа. Он подчеркнул, что выпускники техникумов должны иметь возможность не только продолжать обучение в вузах, но и вступать в национальный реестр специалистов, получая признание за свои знания и опыт работы.
По словам Лившица, это особенно актуально в контексте потребности отрасли в квалифицированных кадрах: по оценкам, на 600 тысяч действующих предприятий необходимо привлечь порядка миллиона двухсот тысяч специалистов. Он предложил, чтобы руководство Российского союза строителей обратилось в Минстрой для корректировки нормативов, позволяющих выпускникам техникумов работать на стройках и вступать в национальный реестр специалистов соответствующего уровня.
Президент Союза строителей Севастополя подчеркнул, что такой подход позволит сохранить и развить кадровый потенциал отрасли, обеспечивая приток молодых специалистов с практическим опытом. Он добавил, что на базе строительного техникума реализуется программа «Профессионалитет», включающая реконструкцию и модернизацию образовательной базы, что способствует подготовке квалифицированных строителей, дорожников и реставраторов.
В заключение Александр Лившиц отметил готовность Союза строителей Севастополя участвовать в реализации этих инициатив, совместно с Минстроем и другими образовательными и профессиональными организациями, чтобы создать эффективную систему подготовки кадров и поддержки выпускников техникумов в профессиональной деятельности.
В ходе подведения итогов Олег Колмычек подчеркнул, что была подготовлена сводная подборка предложений по совершенствованию ключевых механизмов отрасли, которая будет направлена в Российский Союз строителей. После этого члены ассоциации проинформируют Министерство строительства о проделанной работе. Для демонстрации практической деятельности ассоциации он предложил показать короткий ролик, чтобы наглядно показать её значимость и вклад в развитие отрасли.
Олег Юрьевич отметил, что ассоциация ушла от теории и сосредоточилась на реальных практических решениях, которыми ежедневно пользуются её члены. Он подчеркнул, что членство в ассоциации сегодня — это не формальность, а необходимость. Отказ от участия в её работе или отсутствие коллаборации с партнёрами означает оставаться в стороне от ключевых процессов, новых решений и возможностей. По его словам, такие упущения могут позволить себе только те, кто не планирует развиваться.
В завершение рабочего совещания Владимир Дедюхин подвел итоги и обозначил приоритетные направления работы РСС на следующий год. Особое внимание было уделено развитию промышленного строительства как ключевому направлению в рамках государственной стратегии импортозамещения. Для координации усилий отрасли РСС сформирует пакет конкретных предложений для компаний, обладающих необходимыми ресурсами и компетенциями.
Также была отмечена необходимость решения кадровых вопросов, в частности - выравнивания уровня оплаты труда между специалистами промышленного и социального строительства. Это важно для обеспечения кадрами социально значимых объектов.
В выступлении были отмечены значительные успехи в дорожном строительстве, где завершены крупные инфраструктурные проекты федерального значения. Подчеркнута особая роль ведущих проектных институтов страны в реализации этих задач.
На ближайшую перспективу запланирована системная работа по техническому регулированию и внедрению инновационных технологий через профильные комитеты РСС.
Завершением мероприятия стала церемония награждения. Владимир Дедюхин от имени Российского Союза строителей вручил отраслевые награды и почетные грамоты лучшим специалистам и компаниям отрасли. Награды были вручены за значительный вклад в развитие строительной отрасли, реализацию важных инфраструктурных проектов и внедрение инновационных технологий.
Олегу Колмычеку вручена Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Участники совещания отметили, что подобные встречи способствуют укреплению профессиональных связей, обмену опытом и формированию единой позиции строительного сообщества по ключевым вопросам развития отрасли.
«Главная задача сегодня — не просто сохранять темпы строительства, но и обеспечить его устойчивое, качественное развитие. Это возможно только при взаимодействии всех участников рынка: власти, бизнеса и профессиональных объединений», — резюмировал Владимир Дедюхин.
По итогам совещания стороны договорились продолжить работу в формате регулярных встреч, направленных на развитие конструктивного взаимодействия между строительным бизнесом, профессиональными объединениями и органами государственной власти Краснодарского края.
