Российский Союз строителей провел круглый стол в рамках Российской строительной недели-2022
8 (499) 270-52-51 info@omorrss.ru

Новости

3 марта 2022

Российский Союз строителей провел круглый стол в рамках Российской строительной недели-2022

Российский Союз строителей провел круглый стол в рамках Российской строительной недели-2022

   1 марта в рамках Российской строительной недели-2022 состоялся круглый стол на тему «Инструменты стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства», организованный Российским союзом строителей. В мероприятии приняли участие первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин, заместитель генерального директора Фонда содействия развитию ЖКХ Михаил Сюткин, первый вице-президент РСС Владимир Дедюхин, заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов, министр строительства Иркутской области Павел Писарев, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина, руководитель Центра отраслевой экономики научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов Российской Федерации Инна Рыкова, координатор по Приволжскому федеральному округу НОСТРОЙ, председатель правления ГК Финстрой Любовь Аристова, заместитель генерального директора по градостроительной политике и внешним связям ГК «Пионер» Денис Новиков, представители региональных застройщиков.
   Открывая заседание, модератор круглого стола вице-президент РСС по Сибирскому Федеральному округу, председатель Комитета по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий Максим Федорченко отметил, что достижение в 2021 году рекордных показателей по вводу жилья стало возможным благодаря проводимой государственной политики по поддержке строительной отрасли. О мерах такой поддержки и о текущей ситуации в строительной отрасли рассказал первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин. Докладчик отметил, что в настоящее время Правительством Российской Федерации созданы и реализуется комплекс мер, направленных на достижение плановых показателей Национального проекта «Жилье и городская среда», а именно строительство до 2030 года 1 млрд кв. м. комфортного жилья, обеспеченного необходимой инфраструктурой. В прошлом году в жилищное строительство было вовлечено более 3 тысяч га федеральных земель с градостроительным потенциалом 10 млн кв. м. жилья. В рамках запущенного в 2021 году механизма КРТ, уже приняты решения о КРТ и выданы разрешения на строительство в отношении 72 территорий с градостроительным потенциалом 1,5 млн кв. м. жилья.
Спикер подробно рассказал об инструментах «инфраструктурного меню», направленных на поддержку развития объектов инфраструктуры. Так, в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов на 2022-2023 годы выделено 500 млрд руб. Сейчас перед регионами стоит задача обеспечить освоение указанных денежных средств, ускорить проектно-изыскательские работы, прохождение экспертизы проектной документации для начала строительства. Анализ подписанных соглашений показывает, что 165 млрд руб. будет направлено на развитие транспорта, 123 млрд руб.- на дорожное строительство, 150 млрд руб. – на инженерную инфраструктуру и 42 млрд руб. – на социальную инфраструктуру.
Рассказал о других инструментах «инфраструктурного меню», таких как инфраструктурные облигации ДОМ.РФ, ставка по которым составляет 3-4% годовых, а заем предоставляется на 20 лет. До 2024 года планируется выпуск таких инфраструктурных облигаций в объеме не менее 150 млрд руб. Также существует такой механизм предоставления государственной поддержки, как займы Фонда содействия развитию ЖКХ из ФНБ по ставке 3% сроком на 25 лет. Этот инструмент направлен на создание сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Отметил при этом, что регионам необходимо ускорить направление заявок в Фонд ЖКХ.
Александр Ломакин также рассказал о мерах, проводимых Минстроем России, в области технического регулирования, развития системы ценообразования. Сообщил о деятельности кадрового центра Минстроя России, который занимается определением потребности строительной отрасли в кадровых ресурсах и о создании цифровой платформы, содержащей сведения о работниках и работодателях в разрезе регионов.
Продолжая заседание, Максим Федорченко отметил, что принятые меры государственной поддержки придали строительной отрасли «ускорение», а учитывая ее инерционный характер и мультипликативный эффект, запушенный механизм позволил бы в ближайшие несколько лет обеспечивать высокие темпы и объемы строительства. Однако повышение ключевой ставки до 20%, прогнозируемый рост стоимости строительных материалов не менее чем на 30% на фоне обострения внешнеэкономической ситуации и введения экономических санкций говорит о том, что на повестке дня снова стоит задача по выработке первоочередных мер государственной поддержки, направленных на недопущение кризисных явлений в строительной отрасли. Причем эти меры должны быть приняты в самое ближайшее время с тем, чтобы бизнес имел горизонты планирования.
Подчеркнул, что одной из самой действенной мерой государственной поддержки является субсидирование ставки ипотечного кредитования. Предложил продлить действие программы до 2025 года для всех категорий граждан, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых, а также рассмотреть возможность увеличения суммы кредита с 3 млн до 6 млн руб. в регионах и до 12 млн руб. в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Также высказал мнение о необходимости возобновления программы займов, которые предоставлялись из средств компенсационных фондов СРО. Всего за время действия программы было выдано займов на общую сумму 5,9 млрд рублей. Такие займы являются действенным инструментом по поддержке строительной отрасли.
Также предложил расширить программу субсидирования ставки проектного финансирования для низкомаржинальных проектов, распространив ее на все проекты жилищного строительства. Действенной мерой стало бы освобождение застройщиков от арендной платы по договорам аренды земельных участков государственной или муниципальной собственности, предоставленных для целей жилищного строительства, а также от платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Предложил также меры по снижению налогового бремени и другие меры государственной поддержки.

Предложения по мерам поддержки. 

В своем выступлении Михаил Сюткин рассказал о финансировании программ расселения аварийного и ветхого жилья в рамках проектов КРТ жилой застройки. Отметил, что в 2022 году в рамках поддержки таких проектов были сняты ограничения на использование для целей КРТ земельных участков под МКД, ранее расселенных с участием средств Фонда ЖКХ. Также установлена возможность софинансирования в рамках КРТ мероприятий по расселению аварийных домов независимо от сроков признания их аварийными. При этом отсутствует условие о том, что финансирование предоставляется только тем регионам, которые полностью выполнили программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года.
Инна Рыкова рассказала о финансовых инструментах для освоения незастроенных территорий, представила предложения по развитию проектов КРТ. Антон Мороз сообщил о новых механизмах финансирования проектов комплексной малоэтажной и индивидуальной жилой застройки.
Денис Новиков, развивая тему о первоочередных мерах поддержки строительной отрасли в условиях ухудшения экономической ситуации, отметил, что большое значение имеет качественная проработка нормативных правовых актов, устанавливающих те или иные меры государственной поддержки. Опыт 2020 года показал, что несмотря на принятие мер государственной поддержки, из-за отдельных не до конца ясных оговорок и условий многие застройщики не смогли воспользоваться такими мерами поддержки. Необходимо чтобы представители строительного сообщества непосредственно участвовали в подготовке и согласовании соответствующих нормативных правовых актов. Также предложил использовать такую меру налогового стимулирования, как предоставление застройщикам льготы по налогу на прибыль по финансовым результатам 2021 года, направив 100% налога на прибыль на капитализацию застройщиков в целях пополнения оборотных средств, покрытия непредвиденных расходов, возникших из-за негативных экономических факторов и на инвестиционные расходы.
Денис Новиков также высказался о необходимости приостановить рассмотрение законопроекта о многофункциональных зданиях (об апартаментах), поскольку обсуждаемые инициативы по правовому статусу апартаментов могут негативно отразиться на сегменте сервисных апартаментов, которые реализуются в соответствии с действующими требованиями в сфере туристической деятельности. В настоящее время объем сегмента сервисных апартаментов составляет более 1 млн кв. м. в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Краснодарском крае.
Представитель крупнейшего застройщика Алтайского края Роман Клевакин сообщил, что в настоящее время ставка проектного финансирования по новым проектам жилищного строительства составляет 20%, банки практически перестали рассматривать заявки на финансирование новых проектов. Из-за падения платежеспособного спроса, замедляется наполняемость эскроу-счетов, что в свою очередь приводит к увеличению ставки проектного финансирования в отношении текущих проектов. Выходом из сложившейся ситуации может стать предоставление возможности реализации отдельных проектов жилищного строительства без применения счетов-эскроу под гарантии субъекта Российской Федерации.
В заключении Максим Федорченко сообщил, что все предложения, прозвучавшие в ходе мероприятия, будут включены в резолюцию круглого стола, и направлены в Минстрой России.

Ссылка  на видеозапись https://youtu.be/bCFb8rH2qE4

Презентация М.В.Сюткина

Презентация И.Н.Рыковой

Презентация А.М.Мороза

Короткая ссылка на новость: https://www.omorrss.ru/~rHEvY