10 февраля 2026 года в Новосибирске в рамках деловой программы Сибирского строительного форума состоялось Пленарное заседание на тему «Сохранение темпов жилищного строительства в регионах. Оптимизация инвестиционно-строительного цикла при строительстве жилья и создании социальных объектов». Модератором заседания выступил Президент Российского Союза строителей Владимир Анатольевич Яковлев.

Участие в Пленарном заседании приняли Председатель Общественного совета при Минстрое России С.В. Степашин, губернатор Новосибирской области А.А. Травников, Президент Российского союза строителей (РСС) В.А. Яковлев, Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) А.Н. Глушков, Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) А.Ш. Шамузафаров, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» И.Е. Манылов, ответственный секретарь Общественного совета, помощник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации С.П. Кузьменко, вице-президент РСС, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу М.В. Федорченко, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций А.В. Вовченко, а также председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы А.О. Слободчиков.

По итогам мероприятия опубликована резолюция, в которой подведены итоги работы строительной отрасли за 2025 год и определены приоритетные задачи на текущий период. Ниже излагаются основные положения документа.

1. Итоги 2025 года. Объем строительных работ составил 18,8 трлн руб. (рост 2,5%), введено 149,6 млн кв. м недвижимости (+2,3%), в том числе 40 млн кв. м нежилых объектов (+6,3%). При этом темпы жилищного строительства замедлились (прирост 0,4%), сохраняется тенденция опережающего роста объемов индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

2. Сдерживающие факторы. Высокая стоимость кредитов, снижение покупательского спроса, дефицит трудовых ресурсов (200–400 тыс. человек), рост себестоимости строительства, длительная предпроектная подготовка и административные барьеры на этапе территориального планирования. Инвестиционно-строительный цикл сокращен до 1213 дней (-87 дней).

3. Комплексное развитие территорий (КРТ). Введено 3,6 млн кв. м недвижимости (в т.ч. более 3 млн кв. м жилья), в работе 1300 проектов в 81 субъекте РФ. Отмечена неравномерность развития механизма в регионах. Требуется создание эффективной системы управления долгосрочными проектами КРТ и обобщение успешных региональных практик. Указаны риски, связанные с изменением экономических условий и правоприменительной практикой в части антимонопольного законодательства.

4. Социальная инфраструктура. Дефицит социальных объектов в районах массовой застройки. Отмечается значительная вариативность проектно-сметной документации, технологий и цен. Рекомендовано обеспечить широкое применение типовой проектной документации для социальных объектов (во исполнение постановления Правительства РФ от 29.05.2025 № 752).

5. Экспертиза и управление проектами. Главгосэкспертиза России в 2025 году оптимизировала сметную стоимость строительства более чем на 800 млрд руб. Практически в каждом случае проектная документация корректируется, в 75% случаев продление сроков экспертизы инициируется застройщиком. Приоритетным направлением названо развитие инжинирингового сопровождения проектов на всех этапах жизненного цикла в единой цифровой среде. Положительный опыт Новосибирской области и Красноярского края рекомендовано масштабировать.

6. Неустойки по госконтрактам. В связи с ростом ключевой ставки размер неустойки за нарушение сроков исполнения госконтрактов нередко достигает 10–15% от стоимости контракта, что превышает возможную прибыль подрядных организаций. Предложено рассмотреть вопрос о применении иного экономически обоснованного метода расчета неустойки, не привязанного к ключевой ставке.

7. Контроль и взаимодействие СРО. Саморегулируемые организации (СРО) практически во всех судебных спорах привлекаются в качестве соответчиков, но не имеют реальных инструментов контроля за исполнением контрактов. Государственные заказчики не предоставляют необходимую информацию (изменения, допсоглашения, авансы, гарантии). Рекомендовано разработать единую систему взаимодействия между органами госэкспертизы, строительного надзора, госзаказчиками и СРО.

8. Кадры и квалификации. Дефицит кадров – от 200 до 400 тыс. человек. Уровень профессионально-общественной аккредитации образовательных программ составляет лишь 10–12%, в дополнительном профессиональном образовании такая аккредитация отсутствует. По результатам эксперимента по совмещению независимой оценки квалификации (НОК) и государственной итоговой аттестации только 70% выпускников подтвердили соответствие профстандартам. С 1 марта 2028 года вводится обязательная НОК для руководителей управляющих компаний в ЖКХ. Новосибирской области рекомендовано принять участие в пилотном проекте по внедрению НОК в сфере ЖКХ.

9. Профориентация. Поддержан проект Минстроя России «Я — строитель будущего» по ранней профориентации детей и молодежи. Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано оказывать содействие в его реализации.

Резолюция подписана губернатором Новосибирской области А.А. Травниковым и Президентом РСС В.А. Яковлевым.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке.