Деятельность Комитета Российского Союза строителей по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве (далее – Комитет РСС по ценообразованию в строительстве) осуществлялась в соответствии с Планом работы на 2019 г.

В соответствии с основными задачами, возложенными на Комитет РСС по ценообразованию в строительстве членами Комитета осуществлялись анализ разрабатываемых Минстроем России проектов нормативно-методических документов, проектов нормативно-правовых актов, проектов сметных нормативов, осуществлялась подготовка предложений по совершенствованию действующей и формирующейся нормативной базы ценообразования и сметного нормирования в строительстве в Российской Федерации.

В целях привлечения представителей профессионального сообщества к процессу обсуждения и выработки рекомендаций к проектам разработанных и актуализированных методических документов Минстроя России, регламентирующих вопросы ценообразования и сметного нормирования в строительстве и необходимых для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также по разработке и применению сметных норм Минстроем России были созданы Рабочие группы по методологии ценообразования в строительстве при Минстрое России проектов разрабатываемых и актуализируемых методических документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве Минстроя России (далее – Рабочие группы).

Координатором указанных Рабочих групп назначен председатель Комитета РСС по ценообразованию в строительстве Головин Сергей Викторович. Во всех Рабочих группах принимали участие члены Комитета РСС по ценообразованию в строительстве. Кроме того, отдельные члены Комитета РСС по ценообразованию в строительстве включены в состав Экспертного совета по ценообразованию в строительстве при ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Научно-экспертном совете при Минстрое России.

В рамках проведенной работы членами Комитета РСС по ценообразованию в строительстве были рассмотрены и подготовлены предложения по доработке следующих методических документов Минстроя России, регламентирующих вопросы ценообразования в строительстве:

- Методика определения величины накладных расходов в строительстве;

- Методика разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения;

- Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства;

- Методика определения величины сметной прибыли в строительстве;

- Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений;

- Методика определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

- Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом;

- Методика определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

- Методика разработки сметных нормативов на работы по инженерным изысканиям;

- Методика по разработке и применению нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве;

- Методика определения затрат на службу заказчика;

- Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов;

- Методика применения нормативов на работы по подготовке проектной документации при определении сметной стоимости;

К наиболее важным предложениям, сформированным членами Комитета РСС по ценообразованию в строительстве и учтенными при разработке методик относятся:

- исключение в доработанной Методике определения величины накладных расходов в строительстве понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов 0,85 и 0,94;

- исключения из перечня учтенных нормативами накладных расходов затрат, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии, а также расходов на добровольное страхование объектов, производимые по требованию заказчика;

- учет в Методике расчета индексов изменения сметной стоимости строительства уровня заработной платы рабочих, занятых в строительной отрасли (расчетно-нормативным методом), с учетом положений, предусмотренных Отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 – 2020 годы, предусматривающим использование расчетного метода с использованием установленного прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также повышающих коэффициентов (в том числе районных) и надбавок к заработной плате;

- возможность разработки (пересчета) отраслевых Индексов, учитывающих экономические особенности отраслевого строительства (отраслевой заработной платы), которые могут быть разработаны как для субъекта Российской Федерации в целом, так и частям территорий (зонам) субъектов Российской Федерации;

- использование при расчете Индексов данных о фактической стоимости строительных ресурсов, сформированных по результатам конъюнктурного анализа;

-изменение подходов к расчету индексов на проектные и изыскательские работы.

Указанные изменения привели к повышению достоверности определения сметной стоимости строительства. При этом рост индексов изменения сметной стоимости строительства составил до 22,31 процентов за 2019 год в зависимости от вида строительства и территории его расположения.

Кроме того, председатель Комитета С.В. Головин постоянно принимает участие в мероприятиях, организуемых Российским Союзом строителей.